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安康日報:甘甜本從清流生——漢陰縣從源頭到龍頭全程保障群眾用水安全
作者:記者:張婧 通訊員:劉定龍    新聞來源:本站原創    點擊數:    更新時間:2019-03-21

《安康日報》 3月20日 頭版頭條

  “咱們先不要說話,仔細聽。”站在漢陰縣棟梁村五組的一處高位水池旁,龍源供水公司負責人趙波山賣了個關子。

  我們都安靜下來,只聽見“噗”的一聲。隔了幾秒,又是“噗”的一聲。

  “這是太陽能消毒設備在工作,利用太陽能發電,帶動里面的設備,為周邊幾戶人家的生活用水消毒。”他指了指水池頂部那間“小房子”,然后走了兩步,揭開地面的一個蓋子,介紹說,“這也是設備的一部分,有流量計、信號線,把出水流量反饋給主機,精準投加消毒劑,在夜間11點到凌晨5點用水量較小的時間段,機器自動停止工作。”

  在漢陰較為偏遠的地區,一共有145個這樣的太陽能全自動電解食鹽消毒設備,與各鎮水廠管理員的手機相連。管理員每兩周加一次鹽,每周進行一次水樣檢測。

  該縣水利局總工程師王敏告訴記者:“我們這里是山區,一些群眾居住分散,要徹底實現集中供水是很困難的,這些群眾吃水主要依靠小型的高位水池,為了保證他們的用水安全,我們從去年年初開始謀劃,為這些水池加裝了智能消毒設備。”

  2018年,水利部來漢陰調研,對這一做法的評價是:農村小型飲水安全是一個普遍難題,漢陰的做法在全國都走在前列。

  在漢陰城鄉,打通群眾用水的“最后一公里”不僅意味著家家戶戶通水,更意味著從源頭到龍頭的安全。安全飲水是一項民生工程,也是脫貧攻堅戰中的重要一役。近年來,該縣在農村供水管理上的探索一直沒有停步,從2012年開始的市場化到現在的智慧化,從建立機制到精細服務,迭代更新的好幾個“版本”顯現出越發強大的“性能”。

“后進”水廠的“翻身仗”

  說起去年夏天吃水的窘境,漢陰縣城關鎮月河村村委會副主任朱朝保還記憶猶新。“我家就住在村上,衛生間放了兩個大桶,每天瞅著時間,先把桶裝滿,這水就要用一天。上廁所也只能用水瓢舀水沖,水箱里不上水,沒辦法。”

  月河村村民的生活用水來自月河水廠。2015年水廠建成后,一直從海拔較低的一口集水井抽水,處理之后再供給村民。去年5月份,用水高峰期碰上了水源不足,只能分時段供水。水量不穩定又導致消毒設備無法全力運轉,水質也受到影響。

  “那段時間,天天都有村民來反映情況,還有的拿礦泉水瓶裝了水來質問我們,‘你看看我們喝的是什么水’。”朱朝保說。

  問題交到了趙波山手上。作為月河水廠的管護方,龍源供水公司決定從源頭上解決問題。

  “要供就供安全的水。” 趙波山告訴記者,其實也有別的水源,但是水質并不盡如人意,因此,從去年七月開始,在漢陰縣水利局、城關鎮政府、水源地所在的五一村、用水地月河村的多方協調下,連夜搶工,來自鳳凰山的優質山泉水,流進了月河水廠。

  “從去年10月開始,再沒有接到過投訴。”趙波山說,“我的產品,我有底。”

  他的底氣不僅來源于優質的水源,還來自水廠的新設備。2018年,漢陰縣水利局給各集鎮水廠都配備了智能消毒設備,根據用水量自動添加消毒劑。“這個步驟主要是殺菌,設備跟我們的手機連在一起,可以隨時監控。”趙波山說,“新設備使用工業鹽,代替了鹽酸和次氯酸鈉,便宜又安全。”在水質檢測室,一臺自動檢測余氯的設備掛在墻上,據趙波山介紹,以前余氯檢測都靠人工,現在每十五分鐘自動檢測一次,很精確,很放心。

  優質的水源、智能的設備、嚴格的管理,讓月河水廠這個昔日的“老大難”打了一場漂亮的“翻身仗”。群眾成為最大的受益者,用趙波山的話說,“月河老百姓現在吃的是最好的水”。

小康路上,“一戶都不能少”

  對月河村來說,水廠的蛻變,還有著更大的意義。

  2018年,月河村正式退出貧困村,安全飲水是脫貧摘帽的“硬杠子”之一,朱朝保告訴記者:“今年順利脫貧,‘水’努了大力了。”

  不僅僅是月河村,地處秦巴腹地的漢陰縣,多淺山丘陵,普遍面臨著全域季節性和工程性缺水問題。截至2017年年底,全縣還有1.2萬貧困人口存在飲水不安全和飲水困難問題。

  以雙河口鎮石家溝村為例。2012年,石家溝村就已通過農村飲水安全工程建設,基本解決了全村群眾的用水問題,但對一些居住偏遠分散的農戶來說,當時還沒能用上干凈、方便的自來水。

  脫貧攻堅戰啟動后,該縣水利部門將該村列入項目計劃,優先實施,新建集中供水工程3處,建成泵站房3座,鋪設各類管道10.53公里,通過高位抽水方式徹底解決了剩余人口的飲水安全問題。“龍頭一擰水嘩嘩……水清亮清亮的,喝著就是讓人踏實、放心!”回想起去年自來水通到鍋頭的場景,該村59歲的貧困戶丁林兵至今仍感到欣喜。

  為了讓農村群眾在安全用水上實現受益均等化,該縣水利部門想了不少辦法,通過新建單戶或聯戶工程、延伸已建成水廠管網、設置集中供水點等方式,加快暢通村鎮供水“最后一公里”。

  澗池鎮的仁河村、沙壩村均位于月河南岸,清澈的龍寨山泉從兩村間穿過。上游的仁河村占盡地利用水方便,下游的沙壩村一遇干旱吃水就成問題。2014年,投資110.8萬元的仁沙聯村水廠建成,日供水規模達到300立方米,不但解決了兩村3200余人的飲水問題,還通過輻射延伸供水管網,讓下游的中營安置小區居民也吃上了自來水。

  漢陰縣“兩川 ”之一的月河川道,居住著全縣大半的人口。在供水項目規劃設計時,該縣水利部門打破行政區域界限,堅持“宜大不小、能聯不單”的原則,穩步推進“大水源、大水廠、大管網 ”建設。預計到2020年,原有的觀音河水庫、即將蓄水的洞河水庫、即將開工建設的仙雞河水庫,作為月河川道的主水源,把縣域東、西兩端和縣城區管網互聯互通,全縣將提前實現城鄉供水一體化。

  如今,漢陰77個建檔立卡貧困村即將實現自來水全覆蓋,近7萬農村群眾將徹底告別挑水吃的歷史。群眾居住比較集中的村鎮有供水公司保障水質,偏遠地區分散居住的群眾有太陽能全自動電解食鹽消毒設備保證安全。小康路上,飲水安全 ,一戶都不會落下。

打造農村飲水安全工程的升級版

  1月25日,在全國農村飲水安全脫貧攻堅推進會上,水利部副部長田學斌在講話中指出:陜西省漢陰縣通過量化賦權、確權登記明確農村供水工程所有權、管理權和經營權,引入民營企業參與經營農村水廠,服務全縣52%的農村常住人口,政府建立企業承包考核獎懲制度和經營退出機制,加強監管,實現了供水水質達標、群眾滿意度提高和供水單位良性運營。

  這是該縣農村供水工作繼2017年后又一次獲得國家水利部點贊。

  2012年,漢陰縣在澗池鎮水廠先行試水,引入民營供水公司,讓供水工程煥發出新的生機與活力。在此基礎上,10個鎮都相繼成立了民營的供水公司,經營管理具備條件的9個鎮級水廠和72個村級水廠,覆蓋了轄區57.5%的行政村和過半數的常住人口。

  “下一步,我們將不斷加大獎補力度,支持公司接管轄區所有的村鎮供水工程,確保廣大農戶長久吃上安全水,讓貧困群眾早日致富奔小康更有底氣!”該縣水利局局長王良斌信心十足。

  改革越深入,政府越有大作為。村鎮供水工程所有權與經營權分離,促進政府從“管理經營者”轉變為“監督服務者”,智慧水務建設促進了經營服務向精細化管理延伸。該縣打造的農村飲水安全工程升級版,反應出了政府之作為、民心之所向。2018年3月,在漢陰縣水利體制改革座談會上,縣長劉飛霞總結道:漢陰縣建立了“政府主導、部門聯動、鎮村監管、企業參與”的農村飲水安全工作格局,賦權釋能,激活社會力量參與飲水工程管理,提高了服務質量,實現了社會效益、經濟效益、生態效益的完美統一,為建設幸福漢陰打下了堅實的基礎。

  2016年以來,漢陰推行智慧水務建設,打造“智慧監控、智慧制水、智慧繳費”三個平臺,為村鎮供水插上信息化的翅膀。

  盧松是雙河口鎮三柳村的貧困戶,2017年,縣上為他落實了村級水管員的公益崗位。如今,村里的供水工程要是出現異常情況,水廠預警喇叭自動響起的同時,他的手機也會被持續呼叫。這個時候,盧松只需打開手機APP,就可看到水廠里究竟發生了什么,并在第一時間內快速做出應對和處置。

  同時,重要水源地和標準化水廠均安裝攝像頭,與全縣河湖管理平臺和各鎮供水運維平臺實現信息共享,從源頭上把好農村供水“安全關”。分散的太陽能全自動電解食鹽消毒設備、各水廠智能次氯酸鈉消毒設備均與管理員手機遠程連接監控,有效提高了水質安全保障信息化水平。

  該縣還率先在全省開通了智慧繳費平臺,通過實施智能化水表改造,用戶通過“漢陰掌上水務”APP,就可實時查詢用水情況、完成繳費續費、在線報修報裝等,用水更加透明,繳費更加方便。

  該縣水利局總工程師王敏說:“在農村飲水安全物聯網遠程運維中心,各集中供水點的水量、水質等數據,都會在大屏幕上一目了然,村鎮供水安全保障水平將大幅度提升,農村群眾的用水體驗也會更加舒適。目前,這個項目已經啟動實施,漢陰縣農村飲水安全服務中心已經在月河水廠建成,全縣正在加緊建立從源頭到龍頭的飲用水安全保障體系!”

新聞錄入:姬文瑞    責任編輯:姬文瑞 

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