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安康日報:讓周轉金真正“轉”起來——漢陰縣破解中小企業融資難助力脫貧攻堅紀實
作者:馮尚生 余龍全 楊波    新聞來源:本站原創    點擊數:    更新時間:2019-01-25

《安康日報》1月24日頭版頭條

  整齊的標準化廠房,一排排紡織機械滿負荷生產,紡織工人在整潔的車間忙著清點數量、檢查包裝,漢陰永豐特種紗線有限公司一派生產繁忙的喜人景象。

有300多人在紡紗廠務工

實地考察

建制度 支持企業凝心蓄力謀發展

  中小微企業是富有活力的經濟群體,在增加就業、推動創新、催生產業等方面,發揮著重要的作用。然而,據漢陰縣金融辦楊豫孟介紹,2017年以前,漢陰縣近8成中小企業資金短缺,且企業借貸渠道單一,高度依賴民間貸款。

  “2016年,納稅40萬;2017年,納稅90萬;2018年納稅100萬。” 漢陰永豐特種紗線有限公司董事長孫華說,“2016年以來,自己每年都從還貸周轉金處貸款2100萬,比起以前在社會上融資,每年能為公司節約50萬元左右。而原來,民間借貸不僅利息高,而且一到還款日期,催賬的一來,自己的心情也特別煩躁。”

  “面對經濟下行壓力,縣里及時出臺還貸周轉金制度,為我們企業降低融資成本,保障企業正常生產經營,而且貸款十分方便,快的話一周資金就到位了。”1月17日,孫華激動地對來企業調研的漢陰縣委常委、副縣長黃邦平說。

  “非常重要,非常重要!對企業的幫助是巨大的!”同樣得到還貸周轉資金幫助的還有漢陰縣盛發魔芋制品有限公司,公司負責人陳守林說,2018年以來該公司共使用還貸周轉資金15次,共計3000余萬元,還貸周轉金不僅讓企業節約了50余萬元利息,使公司在關鍵時期沒有“掉鏈子”,更重要的是解決了企業的信譽問題,這也是企業的生命。

  為了把周轉金用在刀刃上,縣上在申請使用時嚴格“把關”。先后出臺《漢陰縣企業還貸周轉金管理暫行辦法》《還貸周轉金管理暫行辦法補充規定》,通過縣財政注入周轉金、企業和承貸銀行繳納互助資金、向市財信融資擔保公司借款、引入投資方四種方式,籌集3980萬元設立企業還貸周轉金,由縣投融資開發有限公司統一管理。在符合條件的企業提出申請后,由漢陰縣投融資開發公司、經貿局、月河工業集中區管委會聯合調查核實后提出初審意見,財政局復審,縣企業還貸周轉金審查委員會會議審批。縣經貿局、縣月河工業集中區管委會負責對企業貸款資金的使用實施監管,督促企業按期歸還還貸周轉金。

紡紗廠一角

改方式 讓企業“輕裝上陣”

  以往,企業申請了貸款,但審批手續復雜,也讓部分企業大吐苦水。漢陰針對這一情況,及時成立了企業還貸周轉金,同時讓還貸周轉金的使用便捷又高效。

  “我的主要工作就是要為民營企業當好‘服務員’。我這收到企業借用資金的申請,審查資料合格后就要及時會同經貿、工業園區到企業實地考察,了解銀行續貸情況,對初審符合條件的企業在3個工作日內報縣財政局復審,并報縣還貸周轉金審查委員會審查,對符合借用條件的企業在銀行貸款到期前完成全部借用審批手續。” 漢陰縣投融資開發有限公司王發萍說,“以前,每到企業倒貸時,都要愁著籌集資金,既影響企業正常生產經營又要付出較高的財務成本。”

  “2016年5月,‘還貸周轉金’運行以來,截至2018年12月底,累計發放資金86筆,借用還貸周轉金3.74億元,幫助企業順利倒貸5.49億元,其中2018年累計發放42筆,借用還貸周轉金1.72億元,企業順利倒貸2.5億元。目前縣財信擔保貸款共2.38億元,周轉金的運行,一年能給全縣企業節省800萬到1000萬元倒貸支出。” 王發萍談及自己經手過的資金時說,“‘還貸周轉金’有效幫助中小企業解決因‘時間差’而形成的‘資金短路’問題,同時大大降低了銀行信貸的風險指數。2018年1月至11月,漢陰縣工業增加值同比增長15%。”

  與此同時,為了有效防范資金風險,支持了企業發展,漢陰還為此筑牢了五道“防火墻”,分別是:將還貸信息錄入銀行的征信系統;實行差額周轉,規定最高借用銀行當期應還貸款的70%,單次借用還貸周轉金的最高額度不超過1000萬元,最長使用期限不得超過1個月;將周轉金直接還貸;由銀行具體說明企業續貸情況;續貸后先還周轉金,通過控制續貸資金轉入賬戶,約束企業按時還款。

忙碌的鐘瑞菊

傳經驗 減輕民營企業負擔助力脫貧攻堅

  “我們公司一對一幫扶了貧困戶30戶,每年忙的時候,我都會召集貧困戶在我這里務工,公司一共帶動了280多戶貧困戶種植羊肚菌。”漢陰民康生態有限責任公司董事長謝民說。

  “老公身體不好經常吃藥,現在我在這廠子里上班,既能照顧家里,又能掙錢,上個月就掙了5000多元!”雙河口鎮的貧困戶鐘瑞菊一直在漢陰永豐特種紗線有限公司上班,最近公司經營效益良好,務工的女工收入也分別提升到4000元到8000元不等。

  據公司董事長孫華說,2018年,公司吸收了當地群眾300多人務工,其中就有貧困戶128人,預計今年都能穩定脫貧。

  “我們要創新財政投入方式,整合政府引導基金,做實國有融資平臺,持續發揮還貸周轉金作用,以實際行動推出一批支持民營企業的硬招,讓其不斷發展壯大,讓民營經濟有肥沃的‘成長土壤’、充足的‘陽光雨露’,讓營商環境更優,讓民營經濟促進脫貧攻堅更有質量。”1月15日下午,在漢陰縣委全委會上,縣委副書記、縣長劉飛霞在全縣經濟工作講話中說。

  其實,破解中小企業融資難的“漢陰實踐”,早在去年10月26日,安康市委副書記、市長趙俊民作出批示時就指出:破解中小企業融資難、融資貴問題,是黨中央、國務院的統一部署,是習近平總書記多次講話和批示指示的重點工作,我市一定要創新貫徹落實。漢陰縣在此方面先行一步,創新擔當,取得了初步成效,值得表揚。請市金融辦加大協調力度,各縣區、開發區借鑒創新,在更大程度、更廣范圍破解這一難題。

  曾經,融資難、融資貴,向社會融資又要負擔高額利益,是制約漢陰民營經濟發展的最大瓶頸。如今,“一分錢難倒英雄漢”在漢陰成為了歷史。

新聞錄入:孔冰融    責任編輯:孔冰融 

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